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第一编 新中国成立初期的货币制度与货币政策（1949—1952年）5

第一章 新中国货币制度的形成与确立5

第一节 新中国成立前的市场货币状况6

一、国民党政权下货币制度的形成与崩溃7

二、革命根据地和解放区的货币制度与货币政策15

第二节 发行统一的货币——人民币29

一、发行人民币的考虑与准备29

二、1950年3月前的货币政策35

第三节 人民币币值与发行保证42

一、从财政发行转为信用发行42

二、关于人民币价值基础的争论44

三、人民币的发行保证48

第四节 人民币汇价和外汇管理49

一、国民经济恢复时期的外汇管理工作49

二、独立自主地制定人民币汇价52

第二章 执行稳定金融物价的方针57

第一节 对金融物价的初步治理58

一、制止银元投机，加强金融管理58

二“六路出兵”平抑市场物价60

三、统一财经工作中的货币政策64

四、治理恶性通货膨胀的胜利67

第二节 初战胜利后的货币政策69

一、配合工商业调整70

二、贯彻“边抗、边稳、边建”方针72

三、配合土地改革76

四、配合“反”“五反”77

五、对私营金融业的政策79

第三节 为稳定货币金融建立的若干管理制度82

一、建立发行库制度82

二、建立现金管理制度84

三、建立金库制度85

四、建立私营金融业管理制度87

第三章 “一五”计划时期的货币制度与货币政策95

第二编 计划经济体制下的货币制度与货币政策（1953—1978年）95

第一节 实行稳定货币的政策96

一、实行计划调节，协调经济发展96

二、积聚资金，支持生产建设，稳定市场物价97

三、国家利率政策的调节作用98

第二节 建立按计划调节货币流通的制度100

一、由中央核批货币发行最高限额100

二、实行综合信贷计划和现金收支计划制度102

第三节 实行“发行——现金调剂办法”109

第四节 发行新人民币，健全货币制度112

一、从我国国情出发作出正确决策113

二、在风平浪静中完成新币发行工作115

第五节 调节供求矛盾，继续巩固货币的稳定116

一、纠正过多压缩商品库存的失误，壮大国营商业力量116

二、配合商业部门贯彻粮、油、布统购统销政策，保证基本生活资料的供需平衡118

三、坚持财政、信贷、物资综合平衡，保持货币的基本稳定120

第一节 “大跃进”时期的银行信贷管理体制126

第四章 “大跃进”时期出现的问题和60年代初期通货膨胀的治理126

一、下放信贷计划管理权限和改革信贷管理体制127

二、试行“全额信贷”129

三、农村财政金融贸易工作实行“两放、三统、一包”的管理体制132

第二节 60年代初期的通货膨胀133

一、信贷失控，财政虚收，出现严重的信用膨胀133

二、消费品普遍奇缺，集市价格猛涨136

第三节 经济结构的调整与通货膨胀的治理140

一、贯彻调整经济方针的措施141

二、加强银行工作的集中统一，实施银行、财政工作“双六条”145

三、实现经济的协调发展和货币的稳定150

第五章 十年动乱中的货币政策154

第一节 否定商品货币作用带来的消极影响154

一、否定商品货币作用的由来155

二、对商品货币作用的几种看法156

三、否定价值规律、商品交换和货币职能作用的影响157

第二节 排除干扰，力求保持货币的基本稳定158

一、抵制经济主义歪风，力求减轻国家经济损失159

二、大力制止“三个突破”，力求保持财政、信贷的基本平衡161

三、整顿一再受到冲击，全国经济再度衰退164

第三节 对抑制性通货膨胀的治理166

一、抑制性通货膨胀的主要特征166

二、粉碎“四人帮”初期治理抑制性通货膨胀的措施168

第三编 改革开放以来的货币制度与货币政策（1979—1996年）177

第六章 银行体制的改革与货币政策的调整177

第一节 新时期货币政策的第一次调整177

一、贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针178

二、增加农业信贷投入180

三、发放中短期设备贷款，促进轻工业的发展181

第二节 银行体系的初步变革183

一、专业银行的分设及多种金融机构的设立184

二、中央银行体制的建立与发展188

三、在改革中拓展金融业务190

四、改革信贷资金管理办法193

五、货币政策传导机制的初步变化197

一、供求平衡开始出现200

第三节 供求平衡的出现与货币的基本稳定200

二、货币流通规律的探讨202

三、货币基本稳定目标的实现207

第七章 改革的深化与货币政策的变化208

第一节 经济体制改革的展开与货币政策目标的争论208

一、经济体制改革的重点从农村转向城市208

二、有关货币政策目标的争论209

第二节 外汇管理体制的改革212

一、内部结算制度的实行213

二、外汇留成办法的试行215

三、外汇兑换券的发行与停止流通218

四、外债管理制度的形成与发展220

五、外汇调剂市场的形成与发展223

第三节 1984年的信贷失控与1985年的紧缩银根226

一、经济发展对信贷的巨大需求和消费基金的失控226

二、信贷资金管理体制和联行制度的改革228

三、紧缩银根的政策措施及效果233

第四节 从“稳中求松”、“紧中有活”货币政策到财政、银行“双紧”方针236

一、1986年“稳中求松”和1987年“紧中有活”的货币政策237

二、金融市场的初步发展239

三、中央银行贷款管理办法的改进244

四、“双紧”方针的提出与初见成效245

第五节 1988年严重的通货膨胀与治理整顿的实施247

一、沿海发展战略与经济过热247

二、深化经济体制改革与物价改革闯关248

三、抢购风潮的出现与货币的大量投放249

四、治理整顿方针的提出和贯彻实施250

第六节 经济加速增长和金融秩序整顿257

一、经济加速发展下的金融货币形势258

二、金融秩序的着力整顿259

三、1993年第四季度基础货币的较多投放261

第七节 改革的新进展与适度从紧的货币政策262

一、新一轮金融体制改革的目标262

二、1994年适度从紧的货币政策266

三、1995年和1996年继续实行适度从紧的货币政策269

第八章 结束语——创造条件；发挥货币政策的更大作用275

第一节 货币政策体系与货币政策的有效性275

一、必须有正确的货币政策最终目标276

二、必须有适当的货币政策中介目标277

三、必须有尽可能完善的货币政策工具279

第二节 金融体系与货币政策的有效性287

一、专业银行经营管理的变化与货币政策的实施287

二、非银行金融机构经营管理的变化与货币政策的实施289

三、金融市场与货币政策的实施292

四、国际收支与货币政策的实施294

第三节 货币政策有效性的外部条件296

一、投资体制、国家计划体制变化与货币政策的实施296

二、财政体制改革与货币政策的实施299

三、企业行为的变化与货币政策的实施301

四、经济运行状况与货币政策的有效性302

五、理顺关系，改善条件，提高货币政策的有效性304

后记310