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第一部分 研究报告1

一、对我国财政政策和财政体制改革的几点思考1

（一）积极财政政策应相机逐步“淡出”1

（二）完善税制和适度减税：我国财政政策的新取向8

（三）进行财政体制创新、化解县乡财政困难14

二、当前金融改革若干热点问题对策研究22

（一）金融不良资产及其治理问题23

（二）国有商业银行股份制改造问题37

（三）人民币升值压力与汇率制度改革问题54

三、国企改革新特点及其改革走向68

（一）2003年国有企业改革的新形势与新特点68

（二）2003年国有企业改革面临的主要矛盾和问题72

（三）2003年后深化国有企业改革的政策取向76

四、“三农”问题的症结与对策85

（一）农民增收缓慢——当今中国问题的结85

（二）农民增收缓慢的原因剖析89

（三）实现农民大幅度增收需要理论创新97

（四）统筹城乡经济社会发展要落实到政策创新上来102

结束语：农民大幅度增收任重而道远107

五、全面建设小康杜会的科学发展观109

（一）当代世界发展观的演变109

（二）全面建设小康社会的科学发展观的基本内涵118

（三）用科学发展观指导现代化建设要实现十个转向124

（一）浙江经济概况135

第二部分 调研报告135

一、社会主义市场经济的成功实践——浙江经济调查研究报告135

（二）民众自我创业与市场机制有机结合，是浙江经济快速发展的突出特点136

（三）政府积极引导、主动服务是浙江经济发展的重要保证141

（四）制度创新、管理创新、技术创新、产品创新、市场创新是浙江经济发展的不竭源泉145

（五）怎样认识浙江经济的性质151

（六）浙江经济是怎样发展起来的152

（七）研究浙江经济现象不仅有重要的实践意义，而且有深刻的理论意义154

二、解决“三农”问题的根本出路在于市场化170

（一）“三农”问题的制度根源在于农村市场化改革严重滞后170

（二）农民成为真正的市场竞争主体是农村市场化的首要条件182

（三）加快我国农业工业化和农村城镇化的进程，只能通过农村市场化来实现192

（四）大力发展合作经济组织，提高农民组织化程度，是当前农村发展社会主义市场经济的重要环节197

（五）转变政府职能、改革从中央到地方的农村、农业管理体制是不断推进农村市场化进程的重要保证205

第三部分 论文选载216

1．我国建立社会主义市场经济体制的回顾与展望216

2．完善所有制结构与全面建设小康社会的经济基础231

3．论当前束缚我国经济发展的主要障碍及对策238

4．论我国分配制度的继续创新247

5．按生产要素分配原则的新思考263

6．对经济高涨的冷思考269

7．财政政策与货币政策应逐步向改善总供给结构方面倾斜283

8．关于中国“三农”问题的近期安排与长远谋划290

9．我国民营经济发展的制度性障碍研究300