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第一部分 公共教育财政理论与制度框架1

第一章 公共财政与公共教育财政制度3

第一节 公共财政的本质、特征与职能4

第二节 公共教育财政制度的理论分析6

第二章 公共教育财政制度的构成16

第一节 教育筹资制度16

第二节 公共教育经费的分配制度19

第三节 政府间教育财政转移支付制度21

第四节 学费制度23

第五节 学生资助制度26

第二部分 义务教育财政制度29

第三章 我国义务教育财政制度的变迁31

第一节 农村税费改革前的义务教育财政制度32

第二节 农村税费改革后的义务教育财政制度35

第三节 农村义务教育经费保障新机制后的义务教育财政制度38

第四节 小结42

第四章 义务教育财政均衡发展研究44

第一节 义务教育财政县级间差异分析45

第二节 义务教育财政城乡间差异分析59

第三节 义务教育财政校际间差异分析70

第五章 义务教育财政转移支付制度研究81

第一节 现行义务教育财政转移支付制度82

第二节 义务教育经费标准需求的测算84

第三节 义务教育经费供给能力的测算97

第四节 义务教育经费缺口的测算108

第五节 完善义务教育财政转移支付制度的对策114

第六章 农民工子女义务教育财政理论、政策、实践与改革117

第一节 问题的提出117

第二节 农民工子女义务教育财政负担的理论视角119

第三节 农民工子女义务教育财政负担的中央政策与地方模式123

第四节 现行农民工子女义务教育财政负担政策的问题129

第五节 农民工子女义务教育财政负担政策的改革133

第三部分 高中阶段教育财政制度139

第七章 高中阶段教育财政理论与制度分析141

第一节 高中阶段教育的性质及政府的财政责任141

第二节 我国现行的高中阶段教育财政制度143

第八章 高中阶段教育财政的充足性分析154

第一节 充足与公平：现阶段我国高中教育财政的两大主题154

第二节 高中阶段教育财政充足性的衡量指标156

第三节 高中阶段政府投入比例分析157

第四节 生均经费指数分析170

第五节 高中阶段毛入学率分析176

第六节 结论和政策建议181

第九章 高中阶段教育财政的公平性分析185

第一节 普通高中校际差异分析185

第二节 公立普通高中择校问题分析199

第三节 高中阶段学生资助问题分析225

第四节 结论和政策建议242

第四部分 高等教育财政制度245

第十章 我国高等教育财政历史与现状分析247

第一节 高等教育财政制度的变革247

第二节 我国普通高等学校收入与支出的变化特征及解释253

第十一章 高等教育财政拨款制度研究276

第一节 现代高等教育财政拨款制度框架276

第二节 高等教育财政拨款方式的国际经验284

第三节 我国高等教育财政拨款体制的历史沿革289

第四节 高等学校财政拨款方式的改革与创新296

第五节 总结304

第十二章 高等学校成本研究306

第一节 高等学校成本分析的基本问题306

第二节 基于会计调整法的高等学校成本计量310

第三节 高等学校成本与效率分析：成本函数的应用317

第十三章 高校家庭经济困难学生认定研究338

第一节 高校家庭经济困难学生认定的国际经验339

第二节 我国高校家庭经济困难学生认定的实践及研究342

第三节 采用非收入变量估计大学生家庭收入的研究352

第四节 结论与政策建议363

第十四章 我国高校社会捐赠激励机制研究365

第一节 我国高校社会捐赠发展现状365

第二节 高校社会捐赠激励机制基本模型分析375

第三节 高校社会捐赠宏观激励机制模型383

第四节 我国高校社会捐赠税收激励机制的现状、问题与建议390

第五部分 中国公共教育财政制度的评价与改革399

第十五章 中国公共教育财政制度的评价与改革401

第一节 中国公共教育财政制度的基本特征401

第二节 公共教育财政制度与教育财政充足405

第三节 公共教育财政制度与教育财政公平412

第四节 公共教育财政制度与教育财政效率418

第五节 公共教育财政制度改革的方向422

附录426

参考文献443

后记458