拓展与升级 中国（上海）自由贸易试验区建设进程与展望【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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第一章 总论1

第一节 改革开放再出发1

一、经济全球化呈现新趋势2

二、中国经济转向高质量发展阶段8

三、上海加快迈向卓越的全球城市11

第二节 全面深化上海自贸试验区改革开放15

一、上海方案新要求15

二、全面深化上海自贸试验区改革开放的着力点20

三、探索建设自由贸易港22

第三节 上海自贸试验区的样本意义25

一、发挥改革开放高地作用26

二、自贸试验区建设由点到面27

三、上海自贸试验区五周年主要成就30

第二章 自贸试验区政府职能转变38

第一节 上海方案的基本要求38

一、目标定位和主要任务39

二、顶层设计及其演变41

第二节 打造“提升政府治理能力的先行区”44

一、健全以简政放权为重点的行政管理体制44

二、深化创新事中事后监管体制机制48

三、优化信息互联共享的政府服务体系56

第三节 自贸试验区转变政府职能的基本经验59

一、顶层设计与渐进调试相结合59

二、制度创新与模式升级相结合61

三、系统集成与需求导向相结合63

第四节 需要进一步探索的问题64

一、政务服务的整体协同与智能升级问题64

二、政府监管的国际对标与监管互认问题65

三、社会组织的参与渠道与能力建设问题66

第三章 自贸试验区投资管理制度创新70

第一节 上海方案的基本要求70

一、 目标定位70

二、投资领域的主要改革措施72

第二节 投资管理制度创新74

一、外商投资管理制度改革74

二、外商投资准入前国民待遇78

三、负面清单管理80

四、上海自贸试验区与发展总部经济87

五、上海自贸试验区境外投资管理制度89

第三节 投资管理制度创新的实践97

一、发展总部经济案例97

二、企业“走出去”案例99

第四节 需要进一步探索的问题102

一、进一步提升投资准入开放水平102

二、进一步优化营商环境102

三、在开放中学会防范和控制各种风险103

第四章 自贸试验区服务业扩大开放105

第一节 上海方案的基本要求105

一、目标定位106

二、服务业开放的主要任务106

第二节 服务业开放力度前所未有113

一、服务业扩大开放措施114

二、金融领域的扩大开放措施116

第三节 服务业扩大开放的实践探索118

一、航运服务领域118

二、商贸服务领域119

三、专业服务领域120

四、文化服务领域121

五、社会服务领域123

第四节 需进一步探索的问题126

一、更加注重国家经济安全126

二、降低对内资服务业的冲击风险127

三、对内对外同步开放127

四、引进和培养并重的人才政策128

五、加强服务业立法工作128

六、加强政策的透明度和改革的协同性128

第五章 自贸试验区贸易发展方式转变131

第一节 上海方案的基本要求131

一、目标定位131

二、主要任务136

第二节 贸易发展方式转变的主要举措140

一、制度创新140

二、功能提升144

三、平台建设148

四、业务拓展151

第三节 贸易发展方式转变的实践探索155

一、典型案例剖析156

二、试点经验总结161

三、国际经验借鉴165

第四节 需要进一步探索的问题168

一、加强与国际贸易中心建设的联动168

二、继续提高贸易“一线放开”程度169

三、提升全球航运资源配置能力170

四、改善新型贸易业态发展环境171

第六章 自贸试验区深化金融领域开放创新174

第一节 上海方案的基本要求174

一、目标定位174

二、主要任务175

第二节 金融开放创新的主要举措184

一、基本形成推动开放创新和风险防范的金融创新制度184

二、基本形成更加开放的金融市场体系和金融机构体系188

三、基本形成加强监管合作、有效防范风险的协调机制190

四、充分发挥金融服务“一带一路”建设“桥头堡”作用192

五、探索形成一批可复制可推广的金融开放创新成果193

第三节 金融开放创新的实践探索195

一、第一批金融开放创新案例195

二、第二批金融开放创新案例197

三、第三批金融开放创新案例200

四、第四批金融开放创新案例202

五、第五批金融开放创新案例205

六、第六批金融开放创新案例207

七、第七批金融开放创新案例210

八、第八批金融开放创新案例212

第四节 需要进一步探索的问题215

一、进一步深化金融开放创新的方向216

二、进一步深化金融开放创新的突破口219

第七章 自贸试验区建设的法治保障223

第一节 上海方案的基本要求223

一、 目标定位223

二、主要任务和基本思路227

第二节 法治保障的主要措施234

一、依法确立自贸试验区管理的组织基础和权责边界234

二、以立法保障自贸试验区各项改革有序推进238

三、行政执法体制与制度更新提升法律实施效果243

四、涉上海自贸试验区争议多元解决机制的建立与发展247

第三节 以法治方式助力自贸试验区建设的经验255

一、坚持政策治理向法治治理转变的基本方向256

二、探索立法与改革决策衔接和共进的途径与方式257

三、充分运用和拓展系统性法治资源259

第四节 需要进一步探索的问题261

一、建立与完善自贸试验区规则体系262

二、立法保障的问题与改进的方向265

三、建立统一、透明、可预期的政府法治267

四、争议解决与权利救济体系的建设重点269

第八章 自贸试验区的税收制度环境273

第一节 上海方案的基本要求273

一、 目标定位273

二、主要任务274

第二节 优化税收制度环境的主要举措276

一、促进投资的税收政策276

二、促进贸易的税收政策277

第三节 优化税收制度环境的实践探索279

一、税收制度创新案例279

二、税收管理创新案例281

第四节 需要进一步探索的问题285

一、进一步完善离岸业务税收政策285

二、区内税收政策的整合协调286

三、完善境外股权投资税收政策287

四、健全国际化的税收管理制度287

第九章 自贸试验区的梯度发展格局289

第一节 中国自贸试验区建设的推进289

一、先行先试：上海自贸试验区的探索290

二、第二批自贸试验区成立：形成沿海带状分布格局293

三、第三批自贸试验区成立：形成开放“雁行阵”297

四、建设海南自贸试验区：形成“1+3+7+1”格局297

第二节 自贸试验区发展各具特色298

一、上海自贸试验区298

二、广东自贸试验区299

三、天津自贸试验区300

四、福建自贸试验区301

五、辽宁自贸试验区302

六、浙江自贸试验区302

七、河南自贸试验区303

八、湖北自贸试验区304

九、重庆自贸试验区305

十、四川自贸试验区305

十一、陕西自贸试验区306

十二、海南自贸试验区307

第三节 复制推广自贸试验区改革试点经验308

一、复制推广的第一批试点经验308

二、复制推广的第二批试点经验309

三、复制推广的第三批试点经验310

四、复制推广的第四批试点经验312

第十章 探索建设自由贸易港314

第一节 自由港世界兴起与中国自由贸易港提出314

一、自由港的兴起与演进314

二、新时代背景下中国自由贸易港的提出321

第二节 世界典型自由港发展模式分析325

一、荷兰鹿特丹的物流集散模式325

二、中国香港的转口贸易模式327

三、新加坡的科技创新模式331

四、阿联酋迪拜的特殊经济区组合模式334

五、启示：自由贸易港六大关系337

第三节 中国探索建设自由贸易港342

一、中国特色自由贸易港的区位选择342

二、中国特色自由贸易港的产业定位344

三、中国特色自由贸易港的制度安排348

四、中国特色自由贸易港的积极探索351